Kansspelautoriteit registreert daling channelisatie legale online gokmarkt naar 49 procent in eerste helft 2025

De Kansspelautoriteit heeft in haar jaarverslag over 2025 vastgesteld dat de channelisatie van de legale online kansspelmarkt in de eerste helft van 2025 is gedaald naar 49 procent, vergeleken met 51 procent aan het einde van 2024. Deze ontwikkeling betekent dat een groter deel van de activiteit zich verplaatst naar niet-gelicentieerde aanbieders, waarbij de illegale markt de gelicentieerde sector heeft ingehaald in termen van bruto spelopbrengst.

Volgens de gegevens uit het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 is de verschuiving het gevolg van aanhoudende druk die voortkomt uit strikte regels voor spelersbescherming. Die regels drijven gebruikers naar illegale platforms, terwijl de totale marktactiviteit blijft groeien.

Belangrijkste cijfers uit het verslag

Het jaarverslag bevat specifieke statistieken over de verdeling tussen legale en illegale activiteiten in de eerste zes maanden van 2025. De channelisatie daalde met twee procentpunten ten opzichte van het voorgaande meetmoment, en tegelijkertijd steeg het aandeel van de illegale markt in de totale bruto spelopbrengst. Deze trend bouwt voort op eerdere waarnemingen waarbij strenge licentievoorwaarden en limieten op bonussen en stortingen een rol speelden.

De Kansspelautoriteit heeft de cijfers verzameld via marktmonitoring en meldingen van aanbieders. De bevindingen tonen aan dat spelers die voorheen binnen het legale systeem actief waren, nu vaker gebruikmaken van buitenlandse of ongereguleerde sites die dergelijke beperkingen niet hanteren.

Druk van spelersbeschermingsmaatregelen

Strenge eisen op het gebied van spelersbescherming, waaronder depositlimieten, identificatieprocedures en reclamebeperkingen, zijn sinds de invoering van de Wet op de kansspelen op afstand van kracht. Deze maatregelen hebben als doel risico’s voor spelers te verminderen, maar blijken tegelijkertijd een factor te zijn in de verschuiving naar illegale aanbieders. De Kansspelautoriteit registreert dat een deel van de spelers die eerder legaal speelden, nu buiten het zicht van de toezichthouder actief is.

De ontwikkeling heeft gevolgen voor de inkomsten van gelicentieerde operators. Terwijl de legale markt te maken heeft met lagere channelisatie, groeit de illegale sector in bruto spelopbrengst. De toezichthouder benadrukt dat handhaving en monitoring van illegale aanbiedingen prioriteit blijven houden.

Reacties en vervolgstappen

De Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat de trends uit het jaarverslag aanleiding geven tot verdere analyse van de effectiviteit van de huidige regelgeving. Er wordt gekeken naar mogelijke aanpassingen die de aantrekkelijkheid van legale platforms kunnen vergroten zonder afbreuk te doen aan de beschermingsdoelen. In juni 2026 volgen naar verwachting aanvullende publicaties met geactualiseerde marktcijfers.

Internationale samenwerking met andere toezichthouders wordt genoemd als een van de instrumenten om illegale aanbiedingen effectiever aan te pakken. De autoriteit blijft ook inzetten op voorlichting aan spelers over de risico’s van ongereguleerde platforms.

Conclusie

Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit over 2025 laat zien dat de channelisatie van de legale online gokmarkt is gedaald naar 49 procent in de eerste helft van het jaar, terwijl de illegale markt de gelicentieerde sector heeft overtroffen in bruto spelopbrengst. De ontwikkeling wordt toegeschreven aan de invloed van strikte spelersbeschermingsregels. De cijfers vormen de basis voor toekomstige beleidsbeslissingen en handhavingsactiviteiten in Nederland.