Kansspelautoriteit wijst bezwaar van Adventure One QSS Inc. af en handhaaft sanctiebesluit

De Kansspelautoriteit heeft op 23 juni 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee het sanctiebesluit uit januari 2026 gehandhaafd; dit bedrijf exploiteert het voorspellingsmarktplatform Polymarket en bood diensten aan Nederlandse gebruikers zonder de vereiste vergunning. Het besluit benadrukt dat platforms die inzetten op gebeurtenisuitkomsten faciliteren onder de Nederlandse kansspelwetgeving vallen en een licentie nodig hebben voordat zij zich tot Nederlandse spelers richten.

Achtergrond van het sanctiebesluit

Adventure One QSS Inc. ontving in januari 2026 een sanctie omdat het platform Polymarket zonder licentie kansspelen aanbood aan Nederlandse ingezetenen; gebruikers konden voorspellingen plaatsen op uiteenlopende uitkomsten waaronder politieke verkiezingen en andere gebeurtenissen die volgens de wet als gokactiviteiten gelden. De autoriteit stelde destijds vast dat het bedrijf geen gehoor gaf aan eerdere verzoeken om de toegang voor Nederlandse IP-adressen te blokkeren en dat de aangeboden diensten daarom als illegaal werden aangemerkt.

Het sanctiebesluit volgde op gemiste nalevingstermijnen waarbij het bedrijf meerdere deadlines overschreed om de toegang voor Nederlandse gebruikers te beperken; als gevolg daarvan kunnen boetes blijven oplopen zolang de overtreding voortduurt. Waarnemers merken op dat de Kansspelautoriteit hiermee consequent optreedt tegen aanbieders die zonder vergunning opereren en dat dit geval specifiek voorspellingsmarkten betreft die eerder onder financiële regelgeving probeerden te vallen.

Argumenten in het bezwaar en de afwijzing

Adventure One QSS Inc. voerde in het bezwaar aan dat Polymarket een gedecentraliseerd blockchainplatform betreft waarbij transacties via cryptocurrency verlopen en dat de activiteiten daarom onder financiële toezichtregels in plaats van kansspelwetgeving zouden vallen; het bedrijf stelde tevens dat de decentrale aard van de blockchain voorkomt dat het zelf als aanbieder kan worden aangemerkt. De Kansspelautoriteit verwierp deze redenering omdat de Nederlandse wetgeving expliciet bepaalt dat elke vorm van inzetten op onzekere uitkomsten als kansspel geldt wanneer deze aan Nederlandse gebruikers wordt aangeboden ongeacht de onderliggende technologie.

Volgens de beslissing op bezwaar die op de website van de autoriteit beschikbaar is, bleven de argumenten over decentralisatie en cryptoregulering buiten beschouwing omdat de feitelijke toegang en het faciliteren van inzetten voor Nederlandse spelers centraal staan; de autoriteit concludeerde dat het bedrijf verantwoordelijk blijft voor de dienstverlening en dat een vergunning vereist is voordat dergelijke activiteiten legaal kunnen plaatsvinden. Het document met de volledige motivering is te raadplegen via deze link.

Gevolgen voor de operator en de markt

Door de afwijzing van het bezwaar blijft de sanctie van kracht en kan de Kansspelautoriteit verdere maatregelen treffen indien Adventure One QSS Inc. de toegang voor Nederlandse gebruikers niet alsnog beperkt; boetes accumuleren daarbij per dag dat de overtreding voortduurt. Dit besluit illustreert hoe de autoriteit voorspellingsmarkten behandelt die politieke of andere gebeurtenissen als inzetobject aanbieden en dat dergelijke platforms niet automatisch onder een andere toezichtcategorie vallen.

Bedrijven die vergelijkbare diensten aanbieden zonder Nederlandse vergunning worden geconfronteerd met dezelfde verplichtingen en de Kansspelautoriteit heeft eerder al meerdere malen laten zien dat zij handhaaft wanneer deadlines worden gemist; in dit geval onderstreept de uitspraak dat blockchain- of crypto-argumenten de licentieplicht niet opheffen. De ontwikkeling vindt plaats in juli 2026 waarbij de sector nog altijd te maken heeft met strikte handhaving tegen illegale aanbieders.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft met de afwijzing van het bezwaar het sanctiebesluit tegen Adventure One QSS Inc. definitief gemaakt en daarmee bevestigd dat Polymarket zonder licentie geen diensten mag aanbieden aan Nederlandse gebruikers; het platform blijft onderhevig aan mogelijke boetes zolang de toegang niet wordt geblokkeerd. Dit geval toont hoe de autoriteit consequent toezicht houdt op voorspellingsmarkten en dat technologische argumenten de wettelijke vereisten niet wijzigen. De volledige beslissing biedt inzicht in de motivering en staat openbaar beschikbaar voor wie de details wil nalezen.